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随着平台经济的快速发展，大型网络交易平台在我国社会经济中发挥着越来越重要的作用。这些平台创建了一个连接大量企业和消费者的双边市场，形成了多个实体互动和交流的数字空间。在促进消费改善、激发市场活力的同时，也面临着复杂的治理挑战。 “从实践角度看，大多数平台经营者都遵守法律和监管要求，能够通过平台规则有效规范各方当事人。”北京大学电子商务法研究中心主任、北京大学法学院教授薛军表示。但随着平台间用户竞争的加剧不可否认，大数据造假、“只退款”混乱、虚假营销等问题不断浮出水面，不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了公平竞争的市场秩序。 2025年以来，市场监管总局等相关部门围绕消费者关心的问题，开展约谈善后工作、排查整治，相关问题已得到初步解决。但由于平台经济发展的动态特征，新问题、新情况不断出现，迫切需要更多的法规和制度细化、具体化加以规范。在此背景下，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室近日联合公布了《网络交易平台监管监督管理办法》和《网络交易平台监管监督管理办法》。国家市场监督管理总局新闻宣传司司长王秋平表示：“两项‘办法’旨在建立网络市场监管，保障健康发展，筑牢各方权益堤坝，共同构建更加公平、透明、可信的网络交易生态。”为保障各方权益，针对大数据“抹杀”、会员权益退化等问题，《网络商务平台规范监督管理办法》明确禁止平台不合理限制商家独立经营、收取不合理费用、利用平台规则消除消费者权益等。针对直播电商中假冒伪劣、虚假营销等问题，《直播电商监督管理办法》进一步明确了平台、直播间经营者等多个主体的法律责任，明确了虚假广告、商业诽谤等行为的界限。特别值得关注的是，《直播电商管理监管办法》还包括人为北京科技大学商法研究中心主任卢来明表示，两项《办法》的出台，一方面具有明显的实用价值。d、电子商务法主要条款将得到完善和丰富，法律规定将更具操作性。另一方面，为规范平台“内卷化”竞争、解决行业发展中断问题提供明确的制度依据。平台经济参与者众多、交易链条长、法律关系复杂。 “责任难认定”一直是治理中的难题。当当事人权利无法明确界定时，责任限额容易出现“法不责人”或“责任中止”的现象，而某些主体可能幸运地能够验证法律结果。两项“举措”的一大亮点，就是建立清晰的链条问责体系，从源头减少违法行为。朱剑桥 国家总局互联网监管办公室主任市场监管总局表示，两项《办法》的颁布实施，将进一步强化行业各参与主体的责任，将从源头发现网络违法行为的发生并予以消除。消费者的知情权、选择权将得到更好保障，公平竞争的市场秩序和安全放心的网络消费环境将得到更好保障。以《直播电商监督管理办法》为例，结合行业特点，分层明确各主体的责任和义务。要求直播电商平台经营者履行资格审核、保护消费者权益、建立投诉机制等责任。明确直播间经营者、直播营销人员在信息披露、合规预审等方面的责任加强对直播营销人员服务机构相关人员招聘、培训的问责管理，严禁组织虚假交易、虚假评价等助长虚假宣传的行为。国家网信办网络总局副局长李云峰表示，《办法》的实施将为网站平台提供明确的管理指引，有利于进一步加强对直播间经营者、直播营销者及相关服务机构的规范管理。通过健全体制机制、加强教育引导，全面提高从业人员的法律素养和职业道德，从关键层面为行业健康发展打下坚实基础。随着新规定的实施，网络商务和直播电商行业发展方向更加明确，企业合规意识不断增强，消费者合法权益得到更加有效保护。在法治保障下，平台经济将逐步摆脱发展乱象的束缚，朝着更加规范、透明、充满活力的方向发展，为经济高质量发展注入持久动力。 （商报记者 孙庆坤）
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adimin@12thpress.com