采取有效措施抑制价格无序竞争：国家发改委官员解读《关于抑制价格无序竞争维护市场良好价格秩序的公告》

采取有效措施抑制价格无序竞争：国家发改委官员解读《关于抑制价格无序竞争维护市场良好价格秩序的公告》
2025-10-10 06:24
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采取有效措施抑制价格无序竞争：国家发改委官员解读《关于抑制价格无序竞争维护市场良好价格秩序的公告》
2025年10月10日 06:24 来源：经济日报
国家发展改革委、国家市场监督管理总局近日发布《关于制止价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》（以下简称《公告》）以下简称“公告”）。国家发展和改革委员会官员解读了《公告》的相关内容。价格竞争是市场竞争的重要形式之一。在社会主义市场经济条件下，市场机制发挥资源合理配置作用的基础是价格机制的正常运行，而价格机制的正常运行又基于良性的价格竞争。该负责人表示，当前我国一些行业存在混乱竞争，存在劣币驱逐良币的危险，对产业发展、产品创新、质量安全等产生负面影响，不利于国民经济的健康发展。 “针对这一问题，国家正在组织实施政策措施，化解主要产业结构性矛盾，促进世界经济增长。淘汰落后低效产能，扩大中高端产品产能供给。同时，价格政策和产业政策要相互配合，有效抑制价格无序竞争，采取有效措施维护市场价格秩序。”国家发展改革委、国家市场监管总局有关负责人表示。此次立法旨在根据价格法、招标法等法律法规设立“公告”，全面贯彻落实中央财经委第六次会议精神，贯彻落实国务院发展和改革委员会的要求。 依法依规规范企业间的无序竞争。 《通知》提出，事前引导与持续事后监管相结合，在保障自愿的前提下y 经营者的定价权。基于这一思路，为维护公平竞争的市场环境，据悉，正在采取调查评估行业平均成本、加强价格监管、规范招投标行为等措施。该负责人介绍，此次调查有三个作用：一是通过调查评估行业平均成本，为企业制定合理价格提供参考。通过将自身成本与行业平均成本相结合，运营商可以优化定价策略，合理定价，规范定价行为。这并不影响经营者依法自行定价。在不公平定价行为的背景下，“低于成本”意味着低于公司自身的成本。二是指导经营者改进生产经营管理。企业可以了解整体行业状况，进一步优化生产经营，推动质量提升和现代化，为消费者提供价格合理的商品和服务。第三，评估行业竞争格局。通过比较行业平均成本和市场价格，可以更准确地监测和评估行业竞争情况，提供宏观管理信息。同时，《通知》强调，行业组织要指导企业严格遵守价格法、反垄断法，促进行业自律，共同维护行业公平竞争秩序。本公告对经营者不规范价格竞争行为提出三项监管措施。首先是提醒和警报。对涉嫌无序价格竞争的企业，将予以警示，要求其自觉规范定价行为，严守价格竞争底线。第二个一是监督和执法。对于受到警告、警告但仍不规范定价行为的经营者，将予以特别关注。如发现价格违法行为，将依法查处。三是失信处罚。我们将充分履行信用监管职责，依法依规对失信行为实施制裁。现行法律重点规范招投标领域的价格竞争，对企业在招标中的行为进行了明确规定。例如，《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的价格投标。 《招标投标法实施条例》规定，预估投标价低于成本价的，评标委员会应当驳回投标。部分行业代表价格较低。 ・针对中标质量低下的问题，《通知》《中华人民共和国招标投标法》规定，请企业严格遵守招标投标法及招标投标法实施条例的规定，不得以低于成本价的概算投标。“注意，这里的成本是指经营者自身的成本。 “如果经营者的报价低于行业平均成本，但高于经营者自身成本，则不应拒绝报价。”他表示，落实好《通知》，国家发展改革委、市场监管总局将指导各省按照《通知》提出的基本思路和重点措施，依法抑制企业之间的无序竞争。一是落实和关系公共政策，重点抓好抑制无序涨价。 深入宣传贯彻维护良好市场价格秩序的政策。二是推动行业自律乌斯特里。加强超前引导，鼓励大企业主动守法。三是加强市场警惕。我们密切关注市场价格操纵和行业竞争情况，迅速发现不规范价格竞争线索。四是强化监督执法。落实公告提出的监管措施，维护公平竞争的市场环境。 （商报记者 顾阳）
（编辑：胡锋）
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